案件提示：不動產(chǎn)被法院采取強制執(zhí)行措施并進入執(zhí)行程序后，案外人應(yīng)提出執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴進行權(quán)利救濟，不得另行提起確權(quán)之訴。

原告（上訴人）：仁化縣廣播電視臺（以下簡稱“廣播電視臺”）。

被告（被上訴人）：李明陽。

李明陽原為廣播電視臺的職工。1988年12月，廣播電視臺為解決單位干部職工住房問題，將仁化縣仁化鎮(zhèn)新城東路85號平房出售給李明陽，并于1989年3月9日辦理了所有權(quán)人為李明陽的房產(chǎn)證。為了改善職工居住環(huán)境，廣播電視臺于1991年通過集資方式建設(shè)樓房出售給職工居住，李明陽申請購買該集資房，但根據(jù)當(dāng)時《仁化縣住房制度改革修改方案》的規(guī)定，職工若有兩套住房，且建筑面積合計超過規(guī)定的住房分配標(biāo)準(zhǔn)的，只能購買一套，另一套應(yīng)退回給產(chǎn)權(quán)單位。根據(jù) 仁府（1989） 94號文規(guī)定，一般干部、職工的住宅面積不得超過75平方。因李明陽擬購買的集資房和此前購買的平房房屋總面積已超過上述標(biāo)準(zhǔn)，為了能購買集資房，李明陽要將平房退回給廣播電視臺。1992年6月30日，李明陽和廣播電視臺簽訂《仁化縣房改售（購）房協(xié)議書》，李明陽購買了位于仁化縣仁化鎮(zhèn)新城東路三層38-4號的集資房。廣播電視臺認(rèn)為，因歷史客觀原因，至今雙方未辦理平房的權(quán)屬變更手續(xù)，但該平房的產(chǎn)權(quán)已實際轉(zhuǎn)移歸廣播電視臺所有。遂向法院提起訴訟，請求判令確認(rèn)位于仁化縣仁化鎮(zhèn)新城東路85號平房屬于廣播電視臺所有。

仁化縣人民法院一審認(rèn)為，案件的爭議焦點是：涉案平房被法院采取強制執(zhí)行措施并進入執(zhí)行程序后，廣播電視臺能否不直接行使法律賦予的提出執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴的權(quán)利，而是另行提起確權(quán)之訴。首先，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條：“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！敝?guī)定，案外人對進入執(zhí)行階段后的標(biāo)的物主張實體權(quán)利的救濟途徑應(yīng)是提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴。其次，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運行的若干意見》第二十六條：“審判機構(gòu)在審理確權(quán)訴訟時，應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財產(chǎn)權(quán)屬狀況，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)中止審理；當(dāng)事人訴請確權(quán)的財產(chǎn)被執(zhí)行局處置的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)案件；在執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)后確權(quán)的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)判決或者調(diào)解書?！敝?guī)定，不動產(chǎn)強制執(zhí)行期間案外人不得另行提起確權(quán)訴訟。在該案中，涉案平房已被法院執(zhí)行局查封，廣播電視臺要求對該平房的權(quán)屬進行確權(quán)，根據(jù)上述法律規(guī)定應(yīng)不予支持。一審法院遂裁定駁回廣播電視臺的起訴。

宣判后，廣播電視臺不服，提起上訴。

韶關(guān)市中級人民法院二審認(rèn)為，李明陽因與案外人段康蘭、許滿秀、唐子舜、唐子琴、唐文舉機動車交通事故責(zé)任糾紛一案，導(dǎo)致登記在李明陽名下的涉案平房被廣東省仁化縣人民法院（2015）韶仁法執(zhí)字第19號民事裁定書裁定查封，并于2015年9月28日送達案外人廣播電視臺。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條：“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！奔啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百零五條第一款：“案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）案外人的執(zhí)行異議申請已經(jīng)被人民法院裁定駁回；（二）有明確的排除對執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關(guān)；（三）自執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內(nèi)提起。”的規(guī)定，廣播電視臺對該裁定不服，應(yīng)當(dāng)自裁定送達之日起十五日內(nèi)，以申請執(zhí)行人段康蘭、許滿秀、唐子舜、唐子琴、唐文舉為被告，向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。因本案系以李明陽為被告提起的所有權(quán)確認(rèn)之訴，故廣播電視臺的起訴不屬于上述法律規(guī)定的執(zhí)行異議之訴，依法應(yīng)駁回起訴。

來源：廣東省仁化縣人民法院  許瑞琳