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昆明市人民政府令第131號——昆明市汽車租賃管理辦法(2015)

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昆明市人民政府令


  
第131號


  《昆明市汽車租賃管理辦法》已經(jīng)2015年11月11日昆明市人民政府第101次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。

  
代理市長 王喜良
  2015年11月26日


  
昆明市汽車租賃管理辦法


   第一條 為了加強汽車租賃管理,規(guī)范汽車租賃行為,維護汽車租賃經(jīng)營者和承租人的合法權益,保障社會公共安全,促進汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《云南省道路運輸條例》等有關法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

   第二條 本市行政區(qū)域內汽車租賃經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。
  本辦法所稱汽車租賃,是指經(jīng)營者按照汽車租賃合同的約定,以汽車(不包括九座以上的客車)為租賃物提供租賃服務,收取租賃費用,不提供駕駛勞務的經(jīng)營活動。


   第三條 市交通運輸行政管理部門負責組織領導汽車租賃管理工作,道路運輸管理機構負責具體實施汽車租賃的管理工作。

  公安機關應當加強對汽車租賃經(jīng)營者和租賃車輛信息的登記管理,指導、監(jiān)督經(jīng)營者建立、完善內部治安保衛(wèi)制度、承租人身份核對及登記制度,督促其完善治安防范措施。

  工商行政管理部門應當依照職責做好汽車租賃經(jīng)營工商登記等管理工作。

   第四條 經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,優(yōu)質服務,誠實守信,公平競爭。

  鼓勵經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。

  鼓勵汽車租賃行業(yè)經(jīng)營者實行行業(yè)自律。

   第五條 從事汽車租賃經(jīng)營的經(jīng)營者應當自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起15日內,向所在地道路運輸管理機構備案。備案時提交下列材料:

  (一)備案表;

  (二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證;

  (三)法定代表人或者負責人身份證明;

  (四)經(jīng)營場所使用證明;

  (五)安全管理制度、業(yè)務操作規(guī)程和應急預案文本;

  (六)租賃車輛的登記證書和行駛證;

  (七)車輛技術等級評定檢測報告。

  前款第(六)項規(guī)定的行駛證載明的機動車所有人名稱與汽車租賃經(jīng)營者工商登記名稱應當一致。

   第六條 道路運輸管理機構收到備案材料后,應當當場為備案材料齊全的經(jīng)營者發(fā)放經(jīng)營備案證,為其備案車輛發(fā)放租賃汽車證。

   第七條 經(jīng)營者備案事項發(fā)生變更的,應當自辦理工商變更登記或者車輛變動之日起15日內向原備案的道路運輸管理機構備案。

  經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應當在辦理工商營業(yè)執(zhí)照注銷前向原備案的道路運輸管理機構辦理終止經(jīng)營手續(xù),交回經(jīng)營備案證及租賃汽車證。

   第八條 公安機關應當會同交通運輸、工商等行政管理部門建立汽車租賃綜合服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。

   第九條 經(jīng)營者應當為租賃車輛辦理相應的保險險種,定期進行二級維護和檢測,每年進行一次技術等級評定,保持租賃車輛技術及車輛定位裝置狀況完好。
  注冊登記超過6年的車輛不宜用于汽車租賃經(jīng)營。


   第十條 經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所明顯位置公示租車手續(xù)辦理流程、用戶須知和租車收費標準。

   第十一條 經(jīng)營者在租賃車輛時,應當核對并如實登記承租人的機動車駕駛證、居民身份證或者其他有效證件,及時準確錄入信息系統(tǒng)。經(jīng)營者對承租人的相關信息負有保密責任。

  發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事違法犯罪活動的,應當及時向相關部門舉報。

   第十二條 承租人應當提供合法、真實、有效的身份信息,并對車輛租賃期間因其過錯發(fā)生的交通違章、交通責任事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果依法承擔責任。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

   第十三條 經(jīng)營者和承租人不得使用租賃車輛從事經(jīng)營性客、貨運輸或者變相招攬乘客。

  經(jīng)營者不得在租車的同時向承租人提供或者變相提供駕駛勞務。

   第十四條 經(jīng)營者應當與承租人簽訂租賃合同。合同內容包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和爭議解決方式等條款。
  市交通運輸行政管理部門應當會同工商、公安等行政管理部門及汽車租賃行業(yè)組織制定:汽車租賃合同示范文本。


   第十五條 道路運輸管理機構應當建立經(jīng)營者信息檔案、車輛狀況信息檔案,向社會公:示經(jīng)備案的經(jīng)營者和車輛等相關信息。

   第十六條 道路運輸管理機構對經(jīng)營者實行年度質量信譽考核制度,建立經(jīng)營者的誠信檔案,對不守信用的經(jīng)營者實行黑名單制度。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以外的信息應當依法向社會公開。

   第十七條 道路運輸管理機構應當加強對汽車租賃經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,有權向有關單位和個人了解情況,查閱、復制有關資料。但應當保守被調查單位和個人的商業(yè)秘密。

  有關單位和個人應當接受依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關資料或者情況。

   第十八條 經(jīng)營者不按照本辦法的規(guī)定備案,未取得經(jīng)營備案證或者租賃汽車證的,由道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

   第十九條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營者有下列情形之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上1000元以下罰款:

  (一)未在經(jīng)營場所明顯位置公示租車手續(xù)辦理流程、用戶須矢口和租車收費標準的;

  (二)租賃車輛時,未核對并如實登記承租人的機動車駕駛證、居民身份證或者其他有效證件的。

   第二十條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營者未按照規(guī)定對租賃車輛進行技術等級評定的,由道路運輸管理機構責令改正,處以每輛(次)1000元以上5000元以下罰款。

   第二十一條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營者有下列情形之一的,由公安機關予以處罰:

  (一)未建立內部安全保衛(wèi)制度的,責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上2000元以下罰款,造成嚴重后果的,處以2000元以上5000元以下罰款;

  (二)未將車輛租賃信息錄入信息系統(tǒng)的,責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上1000元以下罰款,造成嚴重后果的,依法處理。

   第二十二條 交通運輸、公安、工商等部門的工作人員在汽車租賃經(jīng)營管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

   第二十三條 本辦法白2016年1月1日起施行。2010年4月1日昆明市人民政府頒布實施的《昆明市汽車租賃管理辦法》(昆明市人民政府令第95號)同時廢止。

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