本書立足于四川省城鄉統籌與社會穩定中的重大經濟社會發展問題，圍繞“以社會權利為核心、以多元組織為主體、以社會福利為內容、以和諧發展為宗旨”的研究主線，著力反映四川省加強和改進社會管理的實踐與經驗，科學分析四川省在構建社會管理新格局、推進基本公共服務均等化、加強城鄉基層社會管理、培育社會組織、保障公眾權益等實踐中存在的主要問題，并提出了相應的對策和建議，以有效協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定。