隨著社會主義法治國家原則的確立和社會主義市場經濟體制的建立，越來越多的社會關系和經濟關系需要運用法律手段來調整。為此，國家立法機關相繼公布施行了一系列重要的法律，國家行政機關和司法機關也發布了數量可觀的行政法規、部門規章和司法解釋，我國還締結或參加了許多國際公約。由于上述法律規范門類廣、層次多、數量大，且立改廢較頻繁，給廣大法律工作者在檢索和適用相關法律法規的具體規定時帶來諸多不便。有鑒于此，我們組織最高人民法院、國務院有關部委和大專院校的專家學者編寫了這套《常用法律分解適用集成系列》。 這套書打破以往法律匯編類圖書的羅列形式，采取分類編纂方法，即以常用法律為主干，按照法條之間的邏輯聯系，分解組合成若干具體的法律問題，將涉及該問題的相關法律、法規、部門規章、司法解釋的具體規定以及立法說明等都集中編排在一起，使讀者能夠在該問題中迅捷查檢到與該問題相關的所有法律的具體規定。如此，使紛繁浩大的法律條文形成互相聯系、有機結合和方便適用的整體。 本書所收的相關法律、法規和部門規章，根據具體情況，采取全文和節錄兩種方式。數個問題涉及同一文件(或同一法律條文)的，為減少前后查找翻閱不便，按其類別做適當的重復收錄；所收文件不宜分解的，與所涉較主要的問題編排在一起，較次要的問題也涉及的，采取“參見”的方法。