“新二元結構”是中國城市化進程中新出現社會現象。城市“新二元結構”引發了一系列的社會問題，阻礙著外來從業人員的城市融入與社會和諧。社會排斥是產生“新二元結構”問題的社會根源。城市戶籍居民與非戶籍居民之間基本公共服務資源獲得的差異性，是導致“新二元結構”問題的重要原因之一。促進基本公共服務均等化是一個逐步遞進的過程，基本公共服務均等化進程與城市人口的承載力提升保持同步是一項重要策略。促進基本社會保障和基本公共服務的均等化，促進外來從業人員社區融入，是緩解“新二元結構”問題的重要政策選擇。 本書特點：本書第一次比較系統地研究了我國社會管理“新二元機構”問題，比較深入地研究了在我國城市化進程中，如何緩解基本公共服務均等化與城市公共服務承載力之間的矛盾。 讀者對象：大專院校公共管理類專業學生和教師、從事社會管理的專業工作人員、各級政府機構中從事社會管理工作人員。