本書以“排污權(quán)交易法律制度”為研究對(duì)象，其基本的理論預(yù)設(shè)是：無論從環(huán)境污染治理的現(xiàn)實(shí)需要，還是制度構(gòu)造本身所蘊(yùn)含的系統(tǒng)性、輻射性、規(guī)范性等方面來分析，排污權(quán)交易制度都應(yīng)該成為我國的環(huán)境基本法律制度。從這一定位出發(fā)，按照法律制度生成的基本要素，即“確定性——有明確的權(quán)利義務(wù)主體、權(quán)利義務(wù)內(nèi)容、行為方式和程序要求等；可行性——可在實(shí)踐中運(yùn)行并誕生效果；可預(yù)測(cè)性——行為人可根據(jù)法律預(yù)測(cè)行為后果和法律責(zé)任；可救濟(jì)性——權(quán)利人的權(quán)利受到侵害時(shí)有具體的法律救濟(jì)措施”，對(duì)排污權(quán)交易的法理基礎(chǔ)、制度邏輯要素、制度構(gòu)建進(jìn)行體系化研究，是本書所要解決的主要問題。