城市安全是典型的公共安全，城市公共安全問題也越來越成為文明社會發展中的首要問題。在社會生產力水平較低的情況下，城市公共安全問題可以說還不是問題的問題，然而在人類智識逐步開化的進程中，社會生產力水平也以幾何級數地增長，以至于給承載著人類文明的城市帶來的安全威脅也以超出我們想象地增長著，特別是人類進入21世紀以來，無論是發達國家還是發展中國家，都共同面臨著各種情形帶來的對城市公共安全的威脅，從而使得城市公共安全問題成為全球人類的共同課題，因此對城市安全的研究具有重大意義。