本書以“法釋義學方法”(“法教義學方法”)，從財政憲法學視角全面解析中國憲法上的“國家目標規(guī)定”、“國家稅權條款”、“預算權條款”及“納稅人基本權利條款”。進而探討中國財政模式轉型的目標、契機、路徑與基本思路。本書的研究思路主要特色在于：以憲法規(guī)范貫入“財稅法”等部門法、并統(tǒng)轄各公私部門法規(guī)范，使財稅法等部門法的制度變革和規(guī)范適用得以遵循憲法理念與憲法原則。