這是一本描述中國明清時期州縣基層官員的嚴(yán)肅歷史作品。
本書以父母官，這個直接把統(tǒng)治落實(shí)到各個角落的群體為研究對象，以大量的可考案例為基礎(chǔ)，描述了我國明清時期州縣官員的組成選拔、管理制度以及明清州縣的司法、財(cái)政等工作實(shí)踐， 以他們的政治行為作分析框架，同時吸收心理學(xué)、行政管理學(xué)的理論和方法，重點(diǎn)探討父母官們在明清這個特定歷史時期內(nèi)的行為；通過對他們施政的政治環(huán)境變化的解析，研究其權(quán)力構(gòu)成；在介紹父母官的權(quán)力應(yīng)用手段時，分析和探討他們的內(nèi)心世界等群體性規(guī)律。