本書內容主要包括四大部分：一是初步構建了我國公共部門非正式組織研究的理論框架；二是基于調查分析，針對非正式組織研究提出若干新概念、新觀點；三是提出諸多具有針對性的非正式組織治理思想、原則與方法；四是提出了一些關于非正式組織認知的新觀點。總體看，本書是我國第一本針對公共部門非正式組織研究的理論專著，希望能夠對于我國非正式組織研究起到較大的引領作用，也希望對于我國組織社會學的理論創新與學術研究起到一定的導引作用。該書可作為社會學、管理學的研究資料，也可供社會大眾閱讀。