本書針對行政機關(guān)工作人員編寫，主要匯編了規(guī)范性文件制定與備案制度的意義、基礎(chǔ)理論，與立法的關(guān)系、原則和要求，審查工作中的公眾參與機制；規(guī)范性文件制定的預(yù)測和規(guī)劃、權(quán)限和范圍、主體、程序、技術(shù)規(guī)范。并對《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》進行了解讀。是一部規(guī)范性文件制定和備案的工具書。